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关于印发《关于在全市开展文明节俭操办 婚丧喜庆事宜的工作方案》的通知

来源:未知  日期:2018-07-29 09:59
醴陵市精神文明建设指导委员会办公室
醴陵市民政局
醴陵市“治陋习树新风”专项整治工作办公室
 
 
醴文明办〔2018〕4号

 
关于印发《关于在全市开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜的工作方案》的通知
各镇党委、人民政府,各街道党工委、办事处,长庆示范区党工委、管委会,市直各单位,驻醴各单位:
       现将《关于在全市开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜的工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
 
 
                                                                  醴陵市精神文明建设指导委员会办公室
                                                                 醴陵市民政局
                                                                 醴陵市“治陋习树新风”专项整治工作办公室
                                                                                2018年7月26日         
                                                                                                              关于在全市开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜的工作方案
 
       为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实省、株洲市的统一安排部署,大力弘扬勤俭节约的传统美德,推动移风易俗,破除陈规陋习,促进党风政风和社风民风持续向善向上,经研究,决定在全市开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作,特制定如下方案。
       一、工作目标
       把文明节俭操办婚丧喜庆事宜作为精神文明建设的重要内容,深入宣传教育、倡议引导、立规明约、监督整治,使大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习得到有效遏制,全市党员干部和广大群众节俭意识和法纪意识进一步增强、文明素养和全社会文明程度进一步提升,为建设富强美丽幸福文明新醴陵营造良好氛围。
       二、主要内容
     (一)严禁党员和公职人员违规操办婚丧喜庆事宜
全市所有党员和公职人员要严格落实有关文件精神,不准大操大办婚丧和其他喜庆事宜。除婚礼、葬礼外,其他喜庆事宜禁止以任何方式邀请和接受亲戚(直系亲属、三代以内旁系亲属及近姻亲,以下同)以外人员参与。严格落实婚丧事宜报告制度。在操办婚礼10个工作日前向本级或者本单位纪检监察机关(机构)报告,说明操办事宜、时间、地点、邀请人数及范围等情况,承诺遵守相关纪律,并于事后10个工作日内报告遵守承诺情况。婚礼宴请不得超过200人(20桌)、婚嫁双方同城合办婚宴的不得超过300人(30桌)。葬礼一律从简操办、严格控制规模。丧事于事后10个工作日内报告实际情况。不准收受或者变相收受任何单位和亲戚以外人员的礼金及贵重礼品。违反规定的,一律严肃查处并通报曝光。
     (二)倡导城乡居民文明节俭操办婚丧喜庆事宜
       1.婚事新办。反对借机敛财,不滥发请柬邀请宾客、不收或少收彩礼(聘礼)、不收受亲戚以外人员的贺礼,提倡举办集体婚礼、家庭婚礼、旅行婚礼等有纪念意义的婚礼;反对奢侈浪费,提倡控制迎亲车辆、宴席桌数和标准,抵制讲排场、比阔气等不良风气;反对低俗闹洞房等行为,提倡文明健康的娱庆活动。结婚彩礼原则上最高不超过5万元,不哄抬“天价”彩礼(聘礼),婚礼宴请不得超过200人(20桌)、婚嫁双方同城合办婚宴的不得超过300人(30桌),办酒席不超过1天。
       2.丧事简办。反对厚葬薄养,革除丧葬陋习。反对在公共场所(除有关部门指定的专用场所)乱搭灵堂灵棚、乱放哀乐鞭炮、搞封建迷信等扰民行为,提倡简化仪式、限制规模、文明节俭的治丧方式;反对乱埋乱葬、修活人墓、超标准建墓立碑,实行遗体火化,提倡节地生态安葬。丧事一般控制在3天以内,严格控制宴席规模。
       3.其他喜庆事宜不办。除婚丧以外的满月、周岁、乔迁、寿诞、升学、参军等事宜提倡不办酒席。确需办酒席庆贺的,提倡仅邀请亲戚俭办聚会,不收受亲戚以外人员的贺礼,不参加他人举办的其他喜庆事宜或赠送贺礼。反对把人情与金钱画等号,提倡健康文明的人际交往方式。
       三、工作措施与步骤
       1.宣传发动(2018年8月)。各部门各单位加强宣传引导,召开动员大会和专题会议,层层发动,组织党员和公职人员及城乡居民深入讨论。市广播电视台开设专题专栏,加强正反典型宣传。各镇(街、示范区)要利用板报、微信、电子显示屏、宣传标语、文艺活动等形式,用身边事身边人强化教育实效,做到家喻户晓、人人皆知,营造浓厚文明节俭氛围。
       2.组织实施(2018年9月)。市直各单位组织党员和公职人员、镇(街、示范区)党(工)委组织公职人员和各支部党员签订《文明节俭操办婚丧喜庆事宜承诺书》,并予以公示、接受监督。文明办加强指导督促,把文明节俭操办婚丧喜庆事宜作为文明村镇、文明行业、文明单位(文明校园)、文明标兵单位(文明标兵校园)、文明家庭等群众性精神文明创建活动的重要考核指标和依据,推动深入开展。民政部门按照“镇(街、示范区)督导、村(居)‘两委’负责、红白理事会操办、村(居)务监督委员会监督、村(居)民遵守”的原则,指导镇(街、示范区)、村(居)修订村规民约(居民公约)、成立红白理事会。红白理事会要对各自范围内操办婚丧喜庆事宜进行劝导、引导。
       3.监督检查(贯穿全过程)。市文明办、民政局、“治陋习树新风”专项整治工作办公室(举报电话:0731-23222542)要深入开展专项督查,明察暗访,推动落实。重点检查宣传发动是否扎实、村规民约(居民公约)是否修订、有关责任是否落实、陈规陋习是否破除、文明新风是否树立、红白理事会是否成立等情况,及时发现问题,督促整改到位。对检查中发现的涉及党员和公职人员违纪违规行为,及时移送纪检监察机关调查处理。对“两代表一委员”不遵守相关规定、造成不良社会影响的,在媒体予以通报曝光,并把相关情况报备组织人事部门。
       4.巩固深化(2019年以后)。按照“在坚持中深化、在深化中发展”的要求,保持力度不减、责任不松,持续巩固深化拓展工作成果。深入开展“回头看”,进行专项督查,严肃查处并通报曝光党员和公职人员顶风违纪行为,坚决整治村(居)民违规违约行为,使村规民约(居民公约)真正成为城乡居民的行为准则,推动全市文明节俭操办婚丧喜庆事宜常态化制度化,逐步形成节俭适度、健康向上的文明新风尚。
       四、工作要求
       1.加强组织领导。在全市开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作,是落实党中央《关于实施乡村振兴战略的意见》的具体行动。市文明办、民政局、“治陋习树新风”专项整治工作办公室成立全市开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作办公室,市文明办负责办公室日常工作,加强统筹协调、调度指导、督促检查和综合评估。各镇(街、示范区)、市直各单位要明确相应机构、专人负责,制定工作方案,确保组织领导有力。
       2.严格落实责任。各镇(街、示范区)、市直各单位要抓好组织实施,党组织书记负总责,党员干部包村(居)到户,加强指导、宣传和监督,确保文明节俭操办婚丧喜庆事宜落到实处。村(居)党组织要发挥战斗堡垒作用,依法依规组织召开党员和村(居)民代表会议,修订村规民约(居民公约)、成立红白理事会,制定婚丧事宜操办章程,明确操办标准和要求、违约责任和奖惩措施。
      3.认真报送情况。建立全市开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作月报告、年考核制度。从8月份起,各镇(街、示范区)、市直各单位要及时梳理和汇总统计本部门本单位工作开展情况,认真填写《全市开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜有关情况统计表》和《全市开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作月报表》,在规定时间内报送至市文明办,同时在12月下旬报送全年总结。
联系人:王秋艳,联系电话:0731-23287203,邮箱:619300849@qq.com
 
附件:1.文明节俭操办婚丧喜庆事宜承诺书
2.文明节俭操办婚丧喜庆事宜村规民约(居民公约)指导内容(样本)
3.村级红白理事会章程(样本)
4.全市开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜有关情况统计表
5.全市开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作月报表
 
 
 
 
 
附件1
文明节俭操办婚丧喜庆事宜承诺书
 
我作为一名党员(公职人员),严格遵守和带头落实文明节俭操办婚丧喜庆事宜各项要求,作出如下承诺,并请党组织、干部群众予以监督。
一、不违规操办婚丧喜庆事宜,不收受或变相收受任何单位和亲戚(直系亲属、三代以内旁系亲属及近姻亲,以下同)以外人员的礼金礼品。
二、除婚礼、丧礼外,其他喜庆事宜不以任何方式邀请和接受亲戚以外人员参加,切实做到不攀比送礼、不铺张浪费。
三、不授意他人为本人、本人直系亲戚操办婚丧喜庆事宜及其他喜庆事宜,如若操办,视为本人操办。
四、不给亲戚以外操办婚丧和其他喜庆事宜的党和国家工作人员送礼金及贵重礼品。
五、不断加强党性修养,自觉做移风易俗的先行者、新风正气的推动者。
 
 
承诺人签字:
2018年    月   日
 
附件2
文明节俭操办婚丧喜庆事宜村规民约
(居民公约)指导内容
(样本)
 
一、弘扬勤俭节约的传统美德。自觉破除大操大办、厚葬薄养、人情攀比的陈规陋习,倡导婚事新办、丧事简办、其他喜庆事宜不办的文明新风尚。
二、提倡婚礼新办。结婚彩礼原则上最高不超过5万元,不哄抬“天价”彩礼(聘礼),婚礼宴请不得超过200人(20桌)、婚嫁双方同城合办婚宴的不得超过300人(30桌),办酒席不超过1天。反对组织豪华车队、选择豪华酒店、上高档菜肴和烟酒,反对低俗闹洞房等行为,提倡举办集体婚礼、家庭婚礼、旅行婚礼等有纪念意义的婚礼。
三、提倡丧礼简办。丧葬活动严格按照《湖南省实施〈殡葬管理条例〉办法》进行,一般控制在3天以内,严格控制宴席在200人(20桌)以内,不违规摆酒设宴、收受亲戚以外人员礼金。反对在公共场所(除有关部门指定的专用场所)乱搭灵堂灵棚、乱放哀乐鞭炮、搞封建迷信等扰民行为;反对乱埋乱葬、修活人墓、超标准建墓立碑,实行遗体火化、提倡节地生态安葬。
四、提倡其他喜庆事宜不办。除婚丧事宜外,满月、周岁、乔迁、寿诞、升学、参军等事宜提倡不相互宴请。确需办酒席庆贺的,提倡仅邀请亲戚俭办聚会,不收受亲戚以外人员的贺礼,也不参加他人举办的其他喜庆事宜或赠送贺礼。反对把人情与金钱画等号,提倡健康文明的人际交往方式。
五、实行操办婚礼前、操办丧事后报告制度。在操办婚礼10个工作日前应向村(居)红白理事会报告,说明操办事宜、时间、地点、邀请人数及范围等情况,承诺遵守相关约定,并于10个工作日内报告遵守承诺情况。丧事于事后10个工作日内报告实际情况。红白理事会每月向村(居)党组织报告情况,并在村(居)务公开栏进行公示。
六、发挥党员干部先锋模范作用。村(居)党员干部带头践行和遵守婚事新办、丧事简办、其他喜庆事宜不办的规定,管好自己的家人,教育引导亲戚和身边人员落实村规民约(居民公约),使文明节俭操办婚丧喜庆事宜蔚然成风。
七、成立村(居)红白理事会。明确“宣传、引导、监督、服务”职能,制定婚丧事项操办章程,通过党员、村(居)民代表大会民主选举,把德高望重的老党员、老干部、老教师、老长辈推选为理事会成员,发挥红白理事会在办理婚丧事项中的重要作用。
八、制订奖励惩戒处罚规则。村(居)“两委”对不良倾向和苗头性问题早发现、早提醒、早制止;对不遵守规定、不执行村规民约(居民公约)、造成不良影响的,在全村(居)通报曝光,取消其文明家庭、先进事项等评选资格。党员干部顶风违纪违规的,移交纪检监察机关严肃处理。对先进事迹、模范典型大力宣传、通报表扬,激发正能量。
 
附件3
村级红白理事会章程
(样本)
 
为了有效地破除婚嫁丧葬中的陈规陋习,切实减轻村民负担,促进“新农村、新风貌”的形成。根据上级要求,结合本村实际,特制订本章程。
第一章  组织机构
1、红白理事会在镇政府指导和村两委领导下开展工作,实行自我管理、自我教育、自我完善、自我服务。
2、红白理事会由党员、村(居)民代表大会民主选举产生,设会长1人、成员6人。理事会长及成员由村中威信高、责任心强、有经验、有热心的老党员、老干部、老教师、老长辈等人组成。
3、红白理事会在业务上接受市、镇民政及相关部门和镇“治陋习、树新风”专项工作领导小组的业务指导。
第二章  职责和任务
1、红白理事会认真贯彻执行国家和上级有关政策、法律和规定,坚决按照村规民约的各项规定,耐心做好村民思想疏导和劝导工作,积极宣传和引导村民破旧俗、树新风。
2、主动热情地为婚丧喜庆事宜的办理做好劝导和服务工作。
第三章  制度和措施
1、红白理事会实行会长负责制,全权负责全村红白事宜的管理和监督,不论干部和群众,只要在村办红白事的,事主需事前向村红白理事会通气商量,理事会告之其相关规定。
2、红白理事会应每月至少召开1次会议,通报情况,研究工作,不断总结经验,不断提高服务质量。认真贯彻执行党和政府的各项政策及规定,坚持原则,不徇私情,对所有的事主一视同仁,不搞优亲厚友。并经常向村支两委汇报工作,自觉地将自己置于全体村民的监督之下。
3、全村红白事实施统一标准;
(1)婚事新办:婚事1天办结制,反对低俗闹洞房行为。不大搞婚庆装饰,彩虹门不超过1个,婚庆场所布置总费用控制在1000元以内。用音响代替乐队,不搞搭台唱戏,控制迎亲车辆。宴席控制在双方合办300人以内,单方办200人以内,每桌宴席(含烟、酒、饮料)总价控制在800元以内。婚宴期间,严禁酗酒,尽量减少使用泡塑等材料制作的一次性餐饮具,提倡减少燃放烟花鞭炮,事后将婚事涉及区域的卫生打扫干净。禁止借婚姻索要财物,反对超出实际承受能力哄抬订婚聘礼彩礼。
(2)丧事简办:筹划建设公益性公墓,不得违规建墓、筑坟立碑;不准修建“活人墓”和豪华坟墓。所有国家干部职工、党员要带头做好殡葬改革工作,去世后必须以火葬、树葬、水葬等生态方式进行安葬。要厚养薄葬,简化治丧仪式,一般控制在3天以内,送葬乐队不超过1支、人数控制在10人以内。治葬期间减少燃放烟花鞭炮,尽量减少使用泡塑等材料制作的一次性餐饮具,不得在街道、公路等公共设施处停放遗体,搭设灵棚。严格控制席面桌数在200人(20桌)以内,不设烟、不摆酒,每桌总价控制在600元以内。事后将丧事涉及区域的卫生打扫干净。
(3)其他喜庆事宜不办:除婚丧事宜外,满月、周岁、乔迁、寿诞、升学、参军等事宜提倡不相互宴请。如需办理,只准邀请自己的直系亲属,不得接受非亲属人员参加,不准接受非亲属人员礼金。
4、对无视和违反规定大操大办、并造成不良影响者,不论是谁,坚决予以公开处理。是国家公职人员和村干部的,要向上级组织反映;是群众的不但要通报批评,而且要根据村规民约惩戒处罚规则,予以适当处罚。
 

附件4
全市开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜有关情况统计表
 
单位名称(盖章):                                                                        填表日期:    年   月   日
单位
名称
党员和公职人员签订
承诺书情况
修订村规民约
情况
成立红白理事会情况 宣传教育情况
应签订人数 已签订人数 公开
人数
应修订村(居)数 已修订村(居)数 应成立村(居)数 已成立村(居)数 制定红白理事会章程数 党员和公职人员知晓率 城乡居民知晓率
                     
                     
                     
                     
合  计                    
注:①市直单位只需汇总统计“党员和公职人员签订承诺书情况”一栏内容。②本表于8月底报市文明办,之后不需继续填报。
填表人:                                                        填表人联系电话:
 
 
附件5
全市开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作月报表
(2018年    月)
单位名称(盖章):                                                                       填表日期:    年   月   日
单位
名称
开展监督检查情况 受理和查处违纪违规行为情况 通报曝光典型案件
情况
开展劝导及通报情况
成立督查组个数 开展监督检查次数 发现问题数 督促整改数 受理问题线索数 立案数 处理人总数 党纪政务处分人数 问责处理人数 组织处理人数 通报期数 通报案件数 通报人数 劝导人数 通报不文明行为数
                               
                               
                               
                               
合计                              
注:①本表于每月底报市文明办。②“处理人数”包括组织处理、党纪政务处分人数和问责处理人数之和,同一人受多种处分,按一人进行统计。组织处理不包括谈话函询、批评教育等处理。③若有典型案件,请附典型案例简要案情、处分文件等电子版。
填表人:                                                填表人联系电话:


 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
醴陵市文明办                                2018年7月26日印发

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